전남광주특별시교육청, 2027년 예산 7조 7,418억 원 편성
통합 첫 본예산 의회 제출 …교부금 개편 불확실성 속 전략적 재원 배분
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기사입력 : 2026.11.11 14:36
[교육연합신문=장삼석 기자]
전남광주통합특별시교육청(교육감 김대중)은 통합 이후 처음 편성한 7조 7,418억 원 규모의 ‘2027년도 교육비특별회계 예산안’을 11일 전남광주통합특별시의회에 제출했다. 이는 올해 본예산(7조 2,667억 원, 전남·광주 합산)보다 4,751억 원(6.5%) 증가한 것이며, 통합 전 추경예산(8조 1,106억 원) 보다는 3,688억 원(4.5%) 감소한 규모다.
이번 예산안은 정부의 지방교육재정교부금 개편 추진으로 중장기 재정 여건의 불확실성이 어느 때보다 커진 상황에서 편성됐다. 정부 개편안이 시행될 경우 현행 내국세 연동방식 대비 약 2조 5천억 원의 보통교부금 손실이 우려되고, 지난 몇 년 간 재정 수요를 뒷받침하던 기금전입금도 올해 1,475억 원에서 310억 원으로 크게 줄어든 상황이다.
이에, 교육청은 교육행정·기관운영 등 교육일반 경비를 전년보다 198억 원(6.6%) 줄이는 한편, 학생의 배움에 직결된 사업과 지역 미래산업 연계 사업에 재원을 집중하는 방향으로 예산을 편성했다. 또한, 전남광주통합에 따른 관련 예산편성지침을 통합하여 동일한 기준으로 예산을 편성했다.
세입 재원별로는 중앙정부 이전수입 6조 7,190억 원(5,015억 원 증가), 지방자치단체 및 기타 이전수입 8,566억 원(908억 원 증가), 자체수입 및 기타수입 1,351억 원을 반영했고, 통합재정안정화기금 등 기금전입금 310억 원을 활용했다.
세출은 5대 교육지표별로 ▲ 모두의 가능성이 피어나는 교실 8,354억 원 ▲ 공감하고 실천하는 시민교육 538억 원 ▲ 도전하고 연결하는 열린학교 2,119억 원 ▲ 지역을 품고 세상을 바꾸는 인재양성 3,733억 원 ▲ 현장과 함께하는 교육자치 1조 6,562억 원을 편성했다. 교직원 인건비와 행정기관운영비 등 경직성 경비는 4조 6,111억 원이 소요된다.
■ ‘AI·반도체 인재 양성’으로 지역 산업과 교육을 잇다 - 지역에 조성되는 반도체·AI 데이터센터 등 미래 산업의 성장 기회를 학생의 배움으로 연결하고, 그 배움이 다시 지역 발전으로 이어지는 선순환 구조를 만드는 데 재원을 집중했다.
영재학교 3교·과학고 3교 체제 구축과 과학중점학교 확대로 수학·과학 분야 핵심 인재를 키우기 위해 과학·수학교육 내실화에 90억 원, 영재·발명교육에 68억 원을 투입한다.
산업 수요를 반영한 직업교육에는 ‘미래산업 연계 직업교육 경쟁력 강화’ 279억 원(마이스터고 육성 96억 원, 특성화고 학과·체제 개편 90억 원 등)과 ‘지역 정주를 이끄는 맞춤형 직업·취업 지원’ 116억 원을 합쳐 총 395억 원을 편성했다. K-교육밸리와 연계한 직업계고 학과 개편으로 교육과 취업, 지역 정착이 이어지는 ‘지역 인재 양성·채용 선순환 생태계’를 구축한다.
AI 교육 기반도 넓힌다. 미래교실을 여는 AI·디지털 교육환경 조성에 749억 원(학생 디바이스 보급 568억 원, AI 중점학교 운영 42억 원 등), 모든 학생을 위한 AI 기본교육에 199억 원을 반영했다.
■ 기초학력부터 미래역량까지 … 교실 중심 지원 강화 - 기초학력 다중 안전망 구축에 201억 원, 2030교실을 포함한 맞춤형 수업 활성화에 345억 원을 편성했다. 서·논술형 평가 확대 등 생각하는 힘을 키우는 평가 체제 안착에는 56억 원, 진로교육 활성화에는 67억 원을 투입한다.
■ 어느 지역에서도 공정한 교육 기회 보장 - 전남학생교육수당과 꿈드리미 등 학생 교육기본지원에 1,180억 원을 편성해 안정적으로 운영하면서, 전남광주 학생교육기본수당 통합 운영의 기반을 단계적으로 마련한다.
사각지대 없는 교육복지에 718억 원, 방과후·돌봄 체계 강화에 616억 원, 학생 통학 통합지원에 464억 원도 반영했다.
■ 교사는 수업에, 학생은 배움에 집중하는 학교 - 교사의 교육활동 보호를 위한 현장 밀착형 보호체계 구축에 37억 원, 학교 행정업무 경감에 24억 원을 편성해 교사가 수업에 전념할 수 있는 여건을 만든다.
공감과 회복 중심의 생활교육 105억 원, 이주배경학생 맞춤교육 51억 원, 학교 밖 청소년 지원 128억 원, 현장체험학습 통합지원·안심동행 체계 104억 원 등으로 모든 학생이 배움을 이어가도록 지원한다.
재정 운영의 자율성과 투명성 강화를 위해 학교운영비 등 8,165억 원과 안전하고 쾌적한 교육환경 조성 7,734억 원도 차질 없이 반영했다.
김대중 교육감은 “통합 첫 예산은 정부의 교부금 개편으로 재정 여건이 녹록지 않은 가운데 꼭 필요한 곳에 우선 투자한다는 원칙으로 편성했다”며 “통합의 성과가 행정의 효율성에 머무르지 않고 학생의 배움과 성장, 지역의 발전으로 이어지도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편, 이번 예산안은 전남광주통합특별시의회 제5회 정례회 심의·의결을 거쳐 12월 16일(수) 최종 확정된다.
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